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松溪检察:保护古树名木 | 松溪检察监督让“隐于市野”的珍贵古树“老有所依”

2020-09-14 10:50:18浏览:96编辑:正商参阅

在我国,树龄在百年以上的大树即为古树。据统计,福建南平松溪县境内目前分布有1385株古树,其中一级古树39株,二级古树和三级古树分别为467株和879株,在这些古树中不乏国家一级保护的野生珍稀植物红豆杉。为有效保护这些珍贵的古树,近日,松溪县检察院组织生态检察部门开展全县古树调查和保护行动,针对部分保护不力的现象,及时向地方有关部门发出检察建议,让这些珍贵的古树名木做到“老有所依”。

松溪检察:保护古树名木 | 松溪检察监督让“隐于市野”的珍贵古树“老有所依”

一、积极回访督促,保证检察建议落实到位

松溪检察:保护古树名木 | 松溪检察监督让“隐于市野”的珍贵古树“老有所依”

“古树名木具有重要的经济、生态、文化、历史、科研和景观价值,是不可再生的自然和文化遗产,但一样存在自然衰老的过程,希望通过大家的共同努力,让这个衰老的过程慢一点,再慢一点”。2020年7月30日,松溪县检察院第二检察部的检察官吴水琴一行顶着烈日再次来到松溪县郑墩镇梅口村,重点回访行政机关对古树名木保护不足的整改情况。

松溪检察:保护古树名木 | 松溪检察监督让“隐于市野”的珍贵古树“老有所依”

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通过现场查看,大家发现,原来安装在古树上的照明设施和电线等已经被拆除,一棵主干中空的二级保护树也给予了修护。在一棵700多年的老樟树下,护林员张某正在对古树进行养护,他还向检察官详细介绍了修护古树的方式方法。

松溪检察:保护古树名木 | 松溪检察监督让“隐于市野”的珍贵古树“老有所依”

图|向群众介绍公益诉讼职能

“怎么检察院也管起了古樟树?”路过的群众不禁发出疑问。检察官一行随即向热心群众分发检察公益诉讼宣传单,同时向大家介绍起检察机关公益诉讼职能。

“我们针对食品药品安全、生态环境和资源保护等领域侵害国家和社会公共利益的情况,及时提起民事或行政公益诉讼,加强对国家和社会公共利益的保护。如果您身边发现这些领域内有损害公益的违法行为,可以找我们检察院反映情况……”听到讲解后,群众对这项检察工作连连称赞。

二、实地调查核实,开展古树名木保护专项行动

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发现这些受损古树源于上级检察机关部署开展的“古树名木资源保护”专项活动。2019年11月,叶荣副检察长和第二检察部检察官组成调查小组,赴辖区各地调查“隐于市野”的古树名木保护情况。通过调查和走访相关行政部门,发现辖区内古树名木资源丰富,但由于监管权与养护权的普遍分离、养护成本较高、保护意识不强等原因,古树名木的保护情况不容乐观。“这些树有的被电线、铁丝缠绕;有的病虫害严重,主干已经中空;有的因为历史原因,一直生长在居民区中,对养护造成了很大困难;有的缺少统一规范的挂牌;还有的全是枯枝,濒临死亡。”

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为保护古树名木生态资源,维护国家利益和社会公共利益不受侵害,松溪县检察院及时向相关职能部门发出检察建议书,要求其对辖区内古树名木进行清查,完善对古树名木的登记、建档、公布和挂牌等工作,落实养护责任;加强对辖区内古树的日常管理巡查,及时发现损害古树的行为,及时消除隐患,对于损害古树的违法行为及时制止,对可能涉及违法的依法移送公安机关处理;加大宣传引导,增强群众保护古树名木的意识,营造社会各界热爱古树名木、保护生态环境的良好氛围。

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收到检察建议后,相关职能部门非常重视,对检察建议中涉及的古树名木逐一排查,并针对发现的问题逐一制定有针对性的防治措施。

三、多方协调,形成合力,达到共赢

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在实际整治过程中,因梅口埠系松溪县的3A级旅游景区,县文体广新局下属的旅游公司在开发过程中一时未注意对名木古树的保护,将照明设备、摄像头、供电箱等安装在古树上,对古树名木造成破坏。如何达到自然资源利用与保护的平衡?为此,叶荣副检察长协调县林业局、县文体广新局的相关负责同志来到梅口埠实地,检察官们耐心向他们解释保护名木古树的意义,并建议他们选择可替换的方式,在不伤害古树名木的前提下进行旅游开发,达到双赢多赢共赢的目的。县文体广新局的工作人员表示,当时在安装这些设备的时候,并未意识到会对古树名木造成破坏,当即表示将尽快出台替代性方案进行整改。

松溪检察:保护古树名木 | 松溪检察监督让“隐于市野”的珍贵古树“老有所依”

经过三个月的努力,辖区内古树名木保护情况大为改善。行政机关对检察建议的内容高度重视,对古树名木的保护采取了科学严谨的处理方式,这些美丽的树木又重新焕发出了生机!

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“古树名木是活着的文化遗产,历史建筑毁掉了,在一定条件下,我们还可以凭着史籍记载复建起来,古树是不可再生的宝贵生态资源,毁掉了就再也没有了。”松溪县人民检察院吴才文检察长说。“检察机关希望全社会共同努力,让这些珍贵古树‘老有所依’、‘ 老有所养’,共同呵护我们松溪国家级生态县的绿水青山!”

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法条链接

《中华人民共和国刑法》第三百四十四条 违反国家规定,非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护其植物,或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护其植物及其制品,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

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检察机关公益诉讼职能:

《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。

前款规定的机关和组织提起诉讼的,人民检察院可以支持起诉。”

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

转自松溪检察微信号

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